根据区委巡察工作统一部署，2023年3月3日至4月3日，区委第三巡察组对区医保局党组进行了巡察，6月25日，区委第三巡察组向区医保局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改阶段进展情况予以公布。
一、扛起主体责任，抓好整改工作的部署
（一）加强组织领导
收到巡察反馈意见后，局党组高度重视，成立了巡察整改工作领导小组，制发了巡察反馈意见整改工作方案，层层压实责任，确保整改有成效。
（二）推进责任落实
局党组以问题为导向，对照《区委第三巡察组巡察区医保局党组反馈意见整改落实工作台账》，逐条检视，举一反三，认真开展问题整改。先后召开3次巡察问题整改推进会、1次巡察整改专题民主生活会。聚焦巡察反馈意见，结合职责工作，逐一研究制定整改措施，明确完成时限。班子成员对号入座，反复修改检视剖析材料，深入剖析产生问题的根源，坦诚开展批评与自我批评。
（三）强化监督检查
区医保局巡察整改工作领导小组实时跟进巡察整改进度，对移交的立行立改问题，在5个工作日内整改完成。区纪委监委派驻我局纪检组积极参加巡察问题推进会、巡察整改专题民主生活会，督促推动问题整改到位。
（四）切实履行第一责任人责任
巡察问题反馈后，局党组书记及时研究部署整改工作，坚持把党风廉政建设纳入全局工作总体布局，切实履行党组书记“第一责任人”职责。巡察整改以来，共组织召开3次党组会议，4次党组理论学习中心组会议，及时传达上级精神，分析研判形势。与党组成员签订党风廉政建设责任书，要求认真落实“一岗双责”，及时开展廉政谈话38人次，了解干部职工的思想、工作动态和干部群众的评价反映，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒并督促整改。切实把党风廉政建设与业务工作结合起来，做到两手抓两手硬。
二、坚持问题导向，稳步推进整改落实
（一）聚焦党中央、省委、市委、区委各项决策部署在基层的落实情况方面
1.针对巡察反馈“理论学习浮于表面，学懂弄通做实上有差距”问题。
（1）学习不深不实。
整改情况：一是严格落实会议“第一议题”制度，充分讨论发言，将理论学习走深走实。二是印发《2023年理论学习中心组专题学习重点内容安排》，有针对性开展学习。三是组织召开干部职工大会，及时传达近期有关文件精神。
整改进度：已整改完成并长期坚持。
（2）对本系统重要医疗政策、相关会议精神未进行传达学习。
整改情况：一是建立学习制度，传达学习本系统文件、重要医疗政策和相关会议精神。二是通过召开党组会、干部职工大会传达贯彻2023年全国组织工作会议、全市医疗保障系统2023年半年工作会议和《遂宁市“十四五”全民医疗保障工作方案》精神，确保思想统一。
整改进度：已整改完成并长期坚持。
2.针对巡察反馈“党的全面领导弱化，引领作用发挥不力”问题。
（1）班子领导核心作用发挥不力。
整改情况：一是组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员间开展批评和自我批评，增强了团队精神和凝聚力。二是主要领导和班子成员，班子成员和分管工作人员开展谈话，共谈话38人，提升干部职工工作积极性。三是确立“温馨医保·暖心服务”为我局党建品牌，在下一步工作中，以党建品牌为引领，激发党员干部的干事积极性。
整改进度：已整改完成。
（2）领导班子民主集中制执行不严。
整改情况：一是召开党组会，集体学习“三重一大”制度，进一步明确“三重一大”执行程序。二是在资金使用、人事任免等方面严格执行“三重一大”制度，杜绝出现后补程序、没有提名过程等现象。
整改进度：已整改完成。
（3）党组议事规则不规范。
整改情况：一是进一步完善《中共遂宁市安居区医疗保障局党组议事规则》，严格规范议事程序。二是定期召开干部职工大会，及时传达有关会议精神，安排部署重点工作，及时通报工作开展情况。
整改进度：已整改完成。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
3.针对巡察反馈“‘四风’问题禁而不绝，形式主义依然存在”问题。
（1）文风会风不严不实。
整改情况：一是对出现问题的文件予以追回，修订后重新印发。二是严格执行拟稿、核稿、审核等发文程序，加强核稿力量，严把质量关。三是重新审核《2023年党组理论学习中心组计划》，并结合当前实际工作进行调整完善。
整改进度：已整改完成。
（2）工作流于形式。
整改情况：一是对领导小组进行梳理，再次明确工作职责，确保制度落地。二是对2023年度学法加强督促，确保参考率达100%。三是及时向局党组汇报工作开展情况，确保制度落实。
整改进度：已整改完成。
4.针对巡察反馈“担当尽责不够，服务人民理念树得不牢”问题。
（1）宣传重方式轻质效。
整改情况：一是印发《医疗保障宣传工作方案》，明确宣传重点和宣传方式。二是每季度形成信访形势分析报告，确保问题处理到位。三是建立政策宣传长效机制，常态化开展医保政策宣传工作，通过区内广播电视解读医保政策、便民服务点播放音频宣传资料、印发政策宣传资料、群发提示短信等多渠道、多形式进行政策宣传。
整改进度：已整改完成并长期坚持。
（2）服务群众还有差距。
整改情况：一是学习了政务中心工作人员行为规范，不断提升全体工作人员思想认识、服务意识，牢固树立耐心、细致、高效、便捷的服务意识。二是定期召开效能热线办理专题会，通过热线发现群众急难愁盼的问题，及时研究解决措施提升服务效能。三是建立了遂宁市安居区医保局工作作风长效机制，全面落实“好差评”制度、首问责任制、限时办结制、AB岗制度等。
整改进度：已整改完成。
（3）经办服务水平不高。
整改情况：一是对“一件事一次办”事项进行了全面梳理，将现阶段网络条件允许的医保政务服务事项全部纳入线上办理，方便参保群众办理医保业务。二是集中开展“岗位练兵优服务 业务比武强规范”活动，不断提升服务群众的本领和水平。三是医保窗口已全面实现“一窗受理、后台联办”，进一步提升工作效率。
整改进度：已整改完成。
5.针对巡察反馈“执行财经制度不严，违反财经纪律现象时有发生”问题。
（1）财务结算不规范。
整改情况：一是约谈财务人员，责成其举一反三，严肃财经纪律。二是组织财务人员学习了相关财务管理制度。
整改进度：已整改完成。
（2）财务人员业务水平不高。
整改情况：一是组织财会人员学习国家财经法规和制度、财务知识，提高财会人员的政策水平和业务素质。二是严格按照《中华人民共和国会计法》和会计制度的规定，认真执行国家财经法规和制度，建立健全财务内部管理制度和相关内部财务制度。三是财务人员按会计核算制度做好入账科目调整。
整改进度：已整改完成。
（3）公务卡改革和结算推进不力。
整改情况：一是联系银行为在编职工办理公务卡。二是要求单位职工公务支出时按强制结算目录要求优先使用公务卡。三是全面停止不必要的现金结算。
整改进度：已整改完成。
6.针对巡察反馈“抓党建主责意识不强，党组织阵地建设虚化”问题。
（1）党建主体责任未压紧压实。
整改情况：一是组织召开党组会，对《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》开展集中学习，明确清单内容，落实岗位职责。二是制定并落实好《2023年区医保局党建工作要点》，局党组每季度对党建工作进行专题研究。三是通过会议讨论确定专职党务工作人员。
整改进度：已整改完成。
（2）打造党建品牌意识不强。
整改情况：一是建立“温馨医保·暖心服务”党建品牌。二是在区医保中心窗口打造1个“党员示范岗”，发挥党员队伍先锋模范作用。三是通过“三会一课”、主题党日等活动，不断丰富完善党建品牌内容。
整改进度：已整改完成。
（3）党员队伍建设乏力。
整改情况：一是积极动员广大干部职工特别是年轻干部积极向党组织靠拢。二是评选了全局优秀共产党员示范岗，并表彰了2023年全局优秀共产党员。三是加大机关党员干部培训学习实现全覆盖，提升了党员干部政治理论水平和党建工作能力。
整改进度：已整改完成。
（4）“三会一课”制度落实不到位。
整改情况：一是制定完善《中共遂宁市安居区医疗保障局支部委员会“三会一课”制度》。二是建立2023年主题党日活动计划和“三会一课”计划。三是召开支部会议认真学习了中国共产党支部换届有关文件，切实提升支部换届水平。
整改进度：已整改完成。
（5）党员发展不规范。
整改情况：一是召开支部会，认真学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》相关文件。二是再次梳理我局发展党员各个阶段要求，完善规范党员发展程序，已完善1名新发展党员资料。三是积极发展优秀人才，及时吸纳到党员队伍中来，本年度培养入党积极分子2名。
整改进度：已整改完成。
7.针对巡察反馈“履行管党治党政治责任有差距，落实全面从严治党主体责任不到位”问题。
（1）班子主体责任缺位。
整改情况：一是制发《2023年党风廉政建设工作要点》，压实班子成员和中层干部党风廉政建设责任。二是加强与驻局纪检组工作配合，认真把关廉政风险点、根据岗位性质和特点科学划分风险等级，梳理、完善岗位廉政风险台账。三是自觉履行党要管党、全面从严治党第一责任人职责，坚持每年初召开专题会研究部署党风廉政建设和反腐败工作，召开干部职工党风廉政建设暨行风建设工作会议，确保上级会议精神落实。四是召开医药领域腐败问题集中整治工作推进会，对医药领域腐败问题集中整治工作相关会议精神和市医保局省级飞检反馈问题警示教育会暨自查整改动员会议精神进行了传达。
整改进度：已整改完成。
（2）干部职工日常管理不严。
整改情况：一是完善《遂宁市安居区医疗保障局作风纪律管理制度》。二是对所有被通报人员严肃处理，取消当年评优评先资格。三是将作风建设列入干部职工日常考核重要内容，由单位分管领导和办公室进行不定期检查，对违纪情况进行通报处理，对违纪情况年终目标逗硬考核。
整改进度：已整改完成。
（3）廉政风险防控缺失。
整改情况：一是从薄弱环节、重点岗位、重点领域等方面查找廉政风险点，进一步梳理、完善岗位廉政风险台账。二是召开全局干部职工党风廉政建设暨行风建设工作会议，要求全体干部职工强化纪律意识，改进工作作风。三是开展常态化学习教育，加强制度化内部管理，健全闭环式风险防控机制，完善系统化的责任落实体系。
整改进度：已整改完成并长期坚持。
（4）警示教育力度不够。
整改情况：一是开展警示教育，召开干部职工大会对医保系统内近年来违纪案件进行通报。二是组织观看了《清廉安居 勇毅笃行》警示教育片引导党员干部反思问题，自查自纠。三是切实将警示教育作为干部思想政治建设重要内容，常态化开展警示教育，增强干部廉洁意识，提高干部拒腐防变和抵御风险能力。
整改进度：已整改完成。
8.针对巡察反馈“对干部队伍建设统筹谋划不够，后备干部储备不足”问题。
（1）教育培训力度不够。
整改情况：一是各股室、中心轮流定期就医保政策开展集中传达学习。二是组织开展2023-2024年度“岗位大练兵”活动，针对经办业务开展集中培训。三是定期组织学习成果检测，及时向全局通报。
整改进度：已整改完成。
（2）专业人才匮乏。
整改情况：一是向区委编办申请使用空缺编制招录临床医学、药学等专业人员1名。二是组织未取得执法证的在编人员参加网络培训和行政执法资格考试。三是督促干部参加学法用法理论学习和考试。
整改进度：已整改完成并长期坚持。
（3）后备干部培养乏力。
整改情况：一是组织年轻干部参加“学习贯彻党的二十大精神 全面提升医保能力”培训班，提升自身能力。二是开展谈心谈话，充分了解年轻干部需求和想法，鼓励年纪大的干部发挥余热，站好最后一班岗。三是及时将年轻干部纳入后备干部培养。
整改进度：已整改完成。
（三）落实巡察等监督发现问题整改方面
9.针对巡察反馈“整改任务落实不力，纠治问题反弹回潮”问题。
（1）巡察整改双公开制度执行不到位。
整改情况：组织党组班子成员、干部职工学习《中国共产党巡视工作条例》《中共四川省委巡视工作办法》，严格按规定做好巡察整改双公开工作，杜绝此类问题再次发生。
整改进度：已整改完成。
（2）巡察发现问题反弹回潮。
整改情况：一是召开专题会议，对巡察反馈问题再次梳理，举一反三，补齐短板。二是成立巡察整改工作领导小组，形成《遂宁市安居区医疗保障局党组巡察反馈意见整改工作方案》,确保整改有成效。
整改进度：已整改完成。
三、下一步工作打算
（一）切实提高政治站位。抓好巡察整改，强化干部政治担当，落实政治责任，进一步增强做好巡察整改的责任感和使命感，把抓好整改作为强化“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动，提高思想自觉和行动自觉，以坚决有力的实际行动保障和推动巡察反馈问题整改落实。
（二）持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已整改完成的任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹。对已整改完成并长期坚持的任务，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位，务求取得实效。
（三）巩固扩大整改成果。在抓好问题整改的同时，做到举一反三、标本兼治。把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，形成一套机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体干部职工作风转变的过程，成为推动医保工作发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0825-8665900；邮政地址：遂宁市安居区人社大楼313；电子邮箱ajqybj@163.com。
中共遂宁市安居区医疗保障局党组
2023年12月8日