市委办公室、市政府办公室

印发《2025年全市重点民生实事实施方案》

近日，市委办公室、市政府办公室印发《2025年全市重点民生实事实施方案》，并发出通知，要求全市各级各有关部门（单位）要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省、市有关部署要求，坚持以人民为中心，落细落实举措，压紧压实责任，加强资金、土地等要素保障，健全跟踪督促机制，将民生实事办好办实，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。《实施方案》中的具体项目如下。

一、促进充分就业

1.聚焦高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、就业困难人员等重点群体，兑现落实支持和促进就业政策措施，实现城镇新增就业3万人以上。

2.开展新就业形态劳动者暖心服务行动，提升412个工会驿站服务能力，建设“暖心之家”1个，支持和引导购买职工互助保障4504份、开展健康体检300名，关爱帮助新就业形态劳动者300名，满足劳动者多样化服务需求。

二、改善教育助学

3.为家庭经济困难的义务教育阶段学生和普通高中学生分别提供生活补助、发放国家助学金，惠及35936名义务教育阶段学生和普通高中学生。

4.推动基础教育优质资源下沉和远程共享，依托四川省中小学智慧教育平台，推动建设遂宁市中小学智慧教育平台，改善市、县学校优质教育资源不足的状况，完成6个义务教育阶段学区中心校直播教室建设和28所普通高中网点学校建设。

5.为甘孜州石渠县中学校、凉山州美姑县中学、乐山市峨边中学三所公办普通高中，选派优秀支教教师18名，支持民族地区提升教学水平。

6.支持建设区域性中小学生心理辅导中心7个，护航学生健康成长。

7.有序为28所公办学校安装空调2023台，同步对现有线路（变压器）进行改造。

8.新增8所农村留守儿童周末假日寄宿学校，为寄宿学生提供生活照料、学习辅导、安全管理、兴趣培养、德育教化等辅导。

三、守护群众健康

9.提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，扩大职工医保个人账户线上购买非处方药试点药店覆盖面。

10.以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者为重点人群，面向全市274.8万名常住居民免费提供12项基本公共卫生服务。

11.为全市新生儿提供先天性心脏病免费筛查。

12.为13周岁至14周岁农村适龄女孩和城镇低保对象、特困人员中的适龄女孩自愿接种国产二价人乳头瘤病毒疫苗（HPV疫苗）提供免费服务；为4782名自愿接种HPV疫苗的适龄在校女学生提供接种补助；为2.15万名农村适龄妇女和城镇低保对象、特困人员中的适龄妇女提供免费宫颈癌和乳腺癌筛查服务。

13.推动优质医疗资源下基层服务，选派158名医疗专家，开展支援县级医院和城乡基层医疗卫生机构行动。

14.实施中医药惠民工程，建设2个县域中医医疗次中心、2个县级中医治未病中心，培训县级师资和基层中医药适宜技术人员190人，让群众就近享受便捷中医药服务。

15.为14000名小学三年级在校学生开展脊柱弯曲筛查及干预工作，为15000名初三、8000名高三在校学生开展心理健康筛查及干预工作。

16.为54726名低收入妇女购买“两癌”保险，救助165名新增低收入“两癌”患病妇女。

17.开展住院病例核查工作，规范医疗服务行为；持续推进二级及以上公立医院检查检验结果互认，减轻群众就医负担。

四、关爱一老一小

18.支持开展多种模式老年助餐服务，在2个县（市、区）、市直园区，依托中央厨房等建设老年助餐服务网络，依托现有餐饮店开展社会化助餐服务，满足老年人就近就便用餐需求。

19.实施助老帮残关爱计划，持续开展“健康敲门行动”，上门服务9600名居家失能老年人；依托有条件的社区养老服务综合体开辟照护专区，为失能老年人的家庭照护者提供“喘息服务”。

20.为1063户有适老化改造需求的经济困难老年人家庭提供适当补助，满足老年人生活起居安全需要；为8500名65岁及以上城乡独居老人免费安装联网型独立感烟火灾报警器，鼓励有条件的地区增加紧急呼救、防盗等其他服务功能，守护老年人平安。

21.实施“天府银龄行动”，引导老年人发挥所学所长，聚焦服务乡村振兴、关爱青少年，向社会传递正能量；支持遂宁开放大学开展开放性社会化教学试点，新增学位300个，更好满足老年人学习需求。

22.支持发展托幼一体化服务，在市主城区和县城，利用公办幼儿园相对富余资源改扩建托育班，新增托位260个，逐步提高公办托位比例，降低群众托育成本。

五、精准扶弱济困

23.提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，惠及养老保险领取待遇人员93.71万人；提高城乡低保标准和特困供养人员基本生活标准；调整重度残疾人护理补贴标准，将一级、二级重度残疾人护理补贴分别提高至每人每月120元、90元。

24.依托基层医疗卫生机构，在市主城区先行试点建设智能化康复中心2个，为慢性病患者、老年人、残疾人在家门口提供优质康复服务。

25.持续实施法律援助惠民行动，依托法律援助机构，免费为群众提供线上线下法律咨询服务；为经济困难群众和符合法定条件的当事人提供法律援助，办理法律援助案件不少于2114件。

六、建设宜居环境

26.持续推进城市更新，新开工改造城镇老旧小区134个，既有住宅增设电梯400部、更新电梯45部。

27.改善农村居住环境，持续实施农村生活污水治理“千村示范工程”，完成61个行政村生活污水治理。

28.支持射洪市“乡村水务建设县”建设，建设农村供水工程1处（射洪市2025年农村供水管网延伸项目），提高2万人饮用水质量；新建和改造35座提灌站，新增和恢复农业生产用水面积1.4万亩。

29.推进“满格天府”专项行动，在500个重点场所建设完善5G、4G通信基础设施，实现移动网络深度覆盖，提升铁路、高速公路及国道、省道移动网络深度覆盖水平。

七、服务交通出行

30.支持208个30户以上自然村（组）通硬化路，建设幸福美丽乡村路20.9公里，实施农村公路安防工程49.6公里。

31.实施西山路南延线、仁（里）金（桥）路（S207船山区松林至解放段改建工程项目，环观音湖最后6.6公里）道路畅通工程。

32.实施121辆农村客运老旧车辆“以旧换新”，提升农村客运本质安全水平。

33.在16家巡游出租汽车企业、34家网约车平台全覆盖开展从业人员服务质量提升教育培训、车容车貌整治、智能监控抽查活动，建设司机“暖心之家”4处。

八、推动文体惠民

34.推进系列文化惠民活动，免费开放147个文化场馆（其中延时开放13个），保障自然村广播电视“户户通”，丰富城乡居民文化生活。

35.增加体育服务供给，加快推进全民健身场地设施项目建设，免费或低收费开放9个公共体育场馆。

九、筑牢安全屏障

36.实施重大地质灾害治理和避险搬迁安置，完成隐患点治理3处、避险搬迁安置52户，保障群众生命财产安全。

37.实施危旧房“以旧换新”，新启动改造城镇危旧房4669套（间）。

38.开展农村道路路面修复工程，修复道路66.4公里，消除农村道路安全隐患。

39.开展农村地区假冒伪劣食品安全整治，完成农村食品专项抽检440批次，实现农村地区流通环节食品经营主体监督检查覆盖率100%，有效保障农村食品安全。

40.开展农村供水水质提升专项行动，确保全市农村供水水质合格率达100%。              

41.新建和改建462个住宅小区电动自行车集中停放充电设施。

42.稳步推进20000户不动产登记历史遗留问题化解。

十、提升城市品质

43.整治市政管网堵塞、井盖破损等问题，排查治理市政管网400公里以上，井盖破损动态清零。

44.及时查处和有效治理不文明养犬行为，提升市民文明养犬意识。

45.开展城市噪声治理，集中整治KTV、酒吧、夜啤酒、广场舞、建筑施工等噪声突出问题，在市主城区新安装设置噪声监测设备40台（套），在建筑施工工地全面推广噪声监测系统，噪声扰民群众投诉率下降30%。

46.开展学校、医院周边交通秩序整治，营造良好交通环境。

47.对647个物业小区进行排查，对履约不到位、侵占业主公共收益的责令限期整改，涉嫌违法违规的移交相关部门立案查处。