访谈实录：

主持人：各位网友，大家好！2021年6月1日，公安部交管局推出的“我为群众办实事”12项便利措施已在我市全面落地实施。今天我们有幸请到了遂宁市公安局交通警察支队副政委蔡卉，就“我为群众办实事”公安交管12项便利措施内容，与各位网友进行在线交流。首先，请蔡卉副政委跟网民朋友打个招呼吧！

蔡卉：各位网民朋友，大家好！我是遂宁市公安局交通警察支队副政委蔡卉，非常高兴参加市政府网站在线访谈节目。借此机会，向多年来一直关心和支持遂宁公安交管工作的朋友们表示衷心的感谢。我们期待通过与广大网民朋友的交流，充分听取大家对公安交管工作的意见和建议，从而帮助我们改进工作方法、提升服务水平，助推全市公安交管工作提档升级。

主持人：随着经济社会的不断发展，机动车和驾驶证已成为人民生活中不可缺少的一部分，每一次的政策改变，都牵动着车主朋友、驾驶员朋友的神经，那么首先请蔡卉为大家简要介绍一下“我为群众办实事”12便项措施的主要内容。

蔡卉：此次12项新措施，是公安机关扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，聚焦为群众办实事解难题，持续推出的“放管服”改革新措施。下面，我先就群众关注度最高的两项措施给大家做一个详细的讲解。

一是机动车驾驶证电子化。试点推行机动车驾驶证电子化是公安机关进一步深化拓展电子证照应用的一项重要举措，为驾驶人提供在线“亮证”“亮码”服务，更方便群众办事出行，也是这次12项新措施中广大群众最为关注的内容。目前，此项措施正在天津、成都、苏州等3个城市试点，2022年将在全国全面推广。

二是试点二手车异地交易登记。近年来，二手车市场日益活跃，二手车交易持续增长，群众异地购车需求明显增多。为解决群众办事的难点堵点，进一步促进二手车交易行业发展，公安部会同商务部、税务总局推行小（微）型非营运客车二手车交易登记跨省跨市通办，方便群众在转入地直接办理交易登记，无需往返两地，更好促进二手车流通，助力形成国内大循环发展格局。一是二手车交易异地可办。对车辆异地交易的，买卖双方可自主选择在车籍所在地或者买方住所地进行交易、开具发票，不再强制要求返回车籍所在地办理转籍手续。二是档案资料网上转递。目前，我市已实行二手车档案资料电子化网上转递工作，可办理省内跨市异地交易登记，群众无需再提取纸质档案，精简了办理程序，减少群众携带、保管、转交档案的种种不便。三是交易登记地一地办结。买车方在住所地交易二手车的，可以就地直接办理车辆查验和转入业务，无需再返回车籍地验车和办理转出业务，由“两次登记查验”变为“一次登记查验”。目前，正在在天津、太原、沈阳、上海等20个城市试点推行；今年9月1日起，将在全国218个城市推行，四川的21个城市也将全部推行；2022年在全国推行。

主持人：好的，谢谢蔡卉。随着群众生活水平和购买汽车愿望不断增长，汽车自动化水平不断提高，群众对办理交管业务的差异化、便捷化需求越来越高，期望进一步简化程序、缩短时限、更加快捷。请为大家介绍下此次改革中有关驾驶人考试工作简政放权、优化服务方面的具体措施。

蔡卉：此次改革，驾驶人考试工作推出“两减一增”新措施，在保障安全的基础上，更加便利群众考试领证。一是小型自动挡汽车科目二考试减项目。今年6月1日起，已对小型自动挡汽车科目二考试取消了“坡道定点停车和起步”项目，考试项目由5项减少为4项，更加贴近实际驾车操作要求，也减轻了考生考试负担。二是科目三约考减时限。对申请小型自动挡汽车驾驶证的，科目三约考间隔时间由科目一考试合格后30日调整为20日；对增驾大中型客货车驾驶证的，科目三约考间隔时间由科目一考试合格后40日调整为30日，减少群众待考时间，群众考试领证更加方便。三是异地分科目考试增频次。对申请小型汽车异地分科目考试的，申请变更考试地的次数由1次调整为不超过3次，更好满足群众异地考试需求。

主持人：请介绍下，此次改革中，我市在城市交通管理方面有什么措施？

蔡卉：此次改革，公安机关主动回应群众关切，针对群众和企业反映较多的货车在城市通行不便、城镇老旧小区“停车难”问题，推出了优化城市货车通行、便利夜间临时停车等措施。

一是便利货车在城市道路通行。为加强市城区道路交通管理，我市自2017年6月10起对部分货运车辆实施了限制通行措施。目前，我市货车限制通行区域为：南至南环路（含）及城南立交桥（含）以北、北至开发区铁路桥（含）以南、西至遂回高速公路罗家湾入口（含）到西山路及广德寺（含）以东、东至原国道318线以西（不含318线）；限制通行车型：车长≥6米，总质量≥4.5吨的重、中型货运车辆以及低速货运车辆；货车的通行时间为：每日23:00至次日6:00。同时，对已登记的新能源货运车辆放宽了条件，暂未纳入限制范围，可在市城区全天通行。

二是缓解城镇老旧小区“停车难”问题。公安机关坚持“充分选择利用老旧小区周边具备停车条件的道路，开放夜间时段的临时停车，并根据市城区道路交通的实际情况逐步开放”的原则，6月1日起，已在市城区和平西路北侧（卫星桥市场至老市公安局路段）、介福西路南北侧（遂宁三中至渠河路口）、北辰街西侧、玉堂街南侧路段、遂州路口德胜路口至遂州路公园路口西侧（非机动车道）、富源路南侧路段、政府西街北侧、小北街东侧等路段开放了第一批夜间停车区，20:00至次日7:00，可在上述停车区按提示停放车辆，有效缓解了老旧小区周边“停车难”。

主持人：请为大家介绍一下在便利老年人等特殊群体办理交管业务方面有哪些便利措施？

蔡卉：公安机关本着便民惠民全覆盖的原则，坚持政策差异化、措施精准化、服务精细化，推出了老年人、军人、出国（境）人员等便捷办理交管业务措施，保障特殊群体人员共享改革红利。一是便利老年人享受交管服务。60周岁以上老年人可使用亲友的“交管12123”手机 APP账号，由亲友在网上代办申请机动车牌证、驾驶证等业务；在公安交管服务窗口设立老年人绿色通道，为老年人提供快捷办理以及免费代办服务。二是便利军人换领驾驶证。已实现与军队的驾驶证信息联网核查，军人在持军队和武警部队驾驶证换领地方驾驶证时将更加便利，其在部队的驾驶经历和驾龄也实行了连续计算，为退役军人就业从业、驾车出行提供了服务保障。三是便利出国（境）人员延期换证。对出国（境）人员无法回国（入境）及时办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明业务的，可以委托国（境）内人员申请延期办理。新冠肺炎疫情发生以来至2021年12月31日，因出国（境）人员无法回国（入境）造成未及时换证、审验导致驾驶证被注销的，可以在首次回国（入境）后6个月内办理换证、审验手续，恢复驾驶资格，减少疫情给群众带来的损失。

主持人：好的，那请问公安交管部门此次改革在“互联网+交管”方面还有哪些措施呢？

蔡卉：近年来，公安机关不断深化“互联网+交管”应用，形成了集网页、短信、手机APP、语音服务“四位一体”的交管信息化服务体系，为群众提供方便快捷、公平普惠、优质高效的网上交管服务，此次也结合网上交管服务进一步进行了拓展和完善。一是交管业务网上委托。对群众在办理机动车登记、补换领牌证等交管业务时，不方便本人现场办理的，可以通过“交管12123”手机APP委托他人代为办理，不需要再出具纸质委托书。二是机动车抵押信息在线核查。目前，公安交管部门已与金融机构等部门信息联网，汽车金融公司、财务公司等金融机构营业执照及公章在全国信息系统统一留存的，交管部门在办理机动车抵押登记时可以在线核查，抵押权人无需再提交营业执照原件，无需再提交主合同，有效促进金融行业的健康发展。三是交强险信息在线核查。目前，公安交管部门已与银保监部门实现了信息共享，在全国范围内办理交管业务时可网上核查交强险信息，群众无需再提交纸质交强险凭证。四是网上查阅交通事故证据材料。在已推行的交通事故处理进度和结果网上查询的基础上，拓展了互联网交通事故查询服务，当事人在收到交通事故认定书或者事故证明后，可以通过互联网交通安全综合服务管理平台、“交管12123”手机APP进行查阅、复制交通事故现场图、勘查笔录、鉴定意见等证据材料，实现“现场查阅”扩展到“网上查阅”，为当事人在交通事故处理中维护自身权益提供更多支持和便利。

主持人：好的，谢谢蔡卉。那下一步，公安交管部门在落实“我为群众办实事”方面有哪些工作谋划呢？

蔡卉：公安交管部门将在深入贯彻“我为群众办实事”公安交管12项便利措施的同时，结合我市的实际情况，在处理和解决群众关注的业务热点、难点的问题上，继续狠下功夫，进一步配套完善便民制度，更新升级相关软硬件设施，实现惠民利企、赋能发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

主持人：好的，谢谢蔡卉。相信通过您的介绍，大家对公安机关“我为群众办实事”的12项便利措施有了更加深入全面的了解，也对我们公安交管工作的未来充满了信心和期待。下面，我们就连线网民朋友，看大家都有哪些关心的问题。

网友“SNOW”问：我想咨询下，我在网上预约驾驶证考试的时候为什么经常有人会排在我前面？

蔡卉答：你好，目前，机动车驾驶人互联网预约考试的排序规则是：1.首次预约科目一、科目二、科目三考试的，按照驾驶证申请受理的时间先后排序；2.非首次预约科目一或其他科目考试的，按照上一次考试的时间先后排序；3.考试预约成功的申请人因自身原因取消约考或者缺考的，按照取消或者缺考的时间排序；4.同时符合第2、第3项情形的，按照最近一次考试时间顺序排序。在预约相同场次的考试时，对预约的学员按照上述规则进行先后排序，所以才会出现经常有人排在您前面的情况，建议您根据考试预约排队情况合理选择和预约当月的考试日期。

网友“金男爵”问：我准备预约下周的科目二考试，但目前公司可能要安排我去外地出差，请问到时我可以不去考吗？或者请你们给我取消一下考试预约？

蔡卉答：您可以在在考试预约截止日期之前直接通过“交管12123”手机APP或互联网平台取消考试预约；如果在考试预约截止日期后申请取消，您应至少在考试前1天到车管所业务大厅窗口办理取消考试业务，避免因为考试预约成功后缺考导致当次考试成绩不合格，办理中如有任何疑问，可以咨询车管所考试业务电话0825-2398021。

网友“旭日东升”问：我即将要去外地工作，但驾驶证要到期了，可以提前办理换证吗？

蔡卉答：可以的。您可在驾驶证有效期满前九十日内向机动车驾驶证核发地或现居住地的车管所申请换证。换证前，需到具有健康体检资质的二级以上医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、健康体检中心等医疗机构进行体检，并需带两张一寸白底近期彩照、身份证原件。也可以体检后通过“交管12123”手机APP提交换证申请进行网上办理。建议您根据自己的实际情况选择合适的办理方式。

网友扎西问：我是B2的大车驾驶证，因为之前开车时被扣过分，今年11月驾驶证该审证了，到时怎样办理呢？

蔡卉答：你好，持有AB类驾驶证的驾驶人在一个记分周期内有记分的，应于每个记分周期结束后30日内接受审验教育学习。目前，驾驶证审验教育学习和满分教育学习都是通过“两个教育”互联网学习教育平台办理的。“两个教育”互联网学习是公安交管 “放管服”改革20项措施之一，通过教育让机动车驾驶人巩固和掌握道路交通安全法律法规、规范驾驶习惯以及推进道路交通安全宣传取得实效,是提升驾驶人文明交通素质，维护良好交通秩序，预防道路交通事故，保护广大交通参与者交通安全的一项基础性、关键性措施。如果您的驾驶证在上一记分周期被记扣了1-8分，可通过“交管12123”手机APP在“学习教育业务”模块提交审验教育申请，在手机上进行在线学习教育；如果您的驾驶证在上一记分周期被记扣了9分以上（含9分）12分以下，您至少提前一天通过“交管12123”手机APP预约现场审验教育学习，在预约成功后，到选择的交管部门参加现场审验教育学习，时间三个小时。

网友“一笑而过”问：我的驾驶证目前已经扣了9分了，想了解一下现在推行的“学法减分”的办理要求？

蔡卉答：你好，根据公安部交管局《接受交通安全教育减免道路交通安全违法行为记分工作规范（试行）》之规定，“机动车驾驶人接受交通安全教育后，在机动车驾驶人现有累积记分分值中扣减充分发挥教育引导、鼓励守法的正向激励作用”，公安部交管局推出了“学法减分”政策，它是一种人性化执法的创新之举，回应了人民群众的新要求、新期待。结合您的情况，您可以通过“交管12123”手机APP办理“学法减分”。请一定注意，有以下情形的无法申请办理学法减分：1.本记分周期内，有二次以上满分记录，或者累积记分达到十二分；2.在上一个记分周期，有二次以上满分记录；3.在最近三个记分周期，有造成交通事故后逃逸，或饮酒后驾驶机动车行为，或者使用伪造、变造机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌，或者使用其他机动车号牌、行驶证，或者买分卖分受到过处罚的；4. 驾驶证在实习期内、逾期未审验、驾驶证被扣留暂扣的；5.驾驶人名下有未处理的交通违法行为的；6.机动车驾驶人名下有机动车逾期未年检和注销的；7.在机动车驾驶人参加学法减分、驾驶证审验学习和满分学习中存在弄虚作假、冒名顶替情形的；8.当前记分周期内已减免记分满6分的。

网友“史依”问：我以前在西安工作，在当地购买了一台轿车代步使用，现在回来遂宁工作了，车子也开回了遂宁，想问一下怎么能方便一点把车子户头从西安转回遂宁来？

蔡卉答：随着我国社会经济高速发展，广大市民朋友的个人居住地迁徙愈加频繁，而机动车作为老百姓必备的生活工具也将随着车主的住所改变发生管理属地的变化。为积极回应人民群众对美好生活的新期待、新要求，公安交管“放管服”改革新举措中已逐步在全国推行非营运小（微）型载客汽车档案电子化网上转递，申请人可以直接到车辆转入地车辆管理所申请并办理，无需再回转出地验车、提取纸质档案。结合您的情况，您的车辆如果属于非营运小（微）型载客汽车，则可以直接在转入地（遂宁）车管所或是通过“交管12123”手机APP申请机动车转入业务，在申请成功后，车籍地（西安）将制作车辆的电子档案，遂宁接到电子档案后将受理申请业务，您再带上身份证、车辆登记证、行驶证、号牌前往遂宁车管部门交验车辆办理转入业务。需要注意的是：1.办理的车型范围是非营运小（微）型载客汽车；2.在办理前需将车辆的交通违法和事故处理完毕；3.车辆未超过检检有效期；4.持有迁入地身份证明或居住证明；5.机动车状态为“转出、被盗抢、注销、海关监管、嫌疑车、查封、扣留、达到强制注销标准、强制注销、事故逃逸、锁定、违法未处理、事故未处理、抵押”等非正常状态以及距强制报废日期不到1年（含）的无法申请。

主持人：好的，谢谢蔡卉精彩和专业的解答。各位网友，因为时间关系，我们今天的在线访谈就到此结束了。再次感谢蔡卉做客我们的演播室，也非常感谢各位网友的积极参与，我们下期节目再见！