遂宁高新区管委会2022年10月10日印发了《大力推进大众创业万众创新的政策措施》，现将《大力推进大众创业万众创新的政策措施》解读如下：
一、有关背景
为积极响应国家创新驱动发展战略，大力扶持园区双创载体、科技企业加快发展，鼓励创业人员创新创业，2019年12月，遂宁高新区管委会正式出台《遂宁高新区关于大力推进大众创业万众创新的十条政策措施》（以下简称“原政策”），该政策2020年1月正式实施，试行两年。在原政策基础上，深入研究并多方征求意见建议，形成本次出台的《大力推进大众创业万众创新的政策措施》。
二、政策依据
（一）《国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》（国发〔2015〕53号）。
（二）《四川省人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的意见》（川府发〔2015〕27号）。
（三）《四川省推进大众创业万众创新工作联席会议办公室关于印发《关于深入推动大众创业万众创新再上新台阶的若干措施》的通知》。
（四）《遂宁市促进工业转型升级推动制造业高质量发展的若干政策》。
（五）《遂宁市支持科技成果转移转化若干政策》。
（六）《成都高新技术产业开发区关于科技创新驱动高质量发展的若干政策》实施细则（2021版）、《西安高新区支持企业创新发展若干政策》。
三、目标任务
（一）提升企业的创新水平。通过政策支持，引导支持企业自主创新，提升科技创新战略规划能力，
（二）营造良好的创新环境。进一步为中小企业创新发展提供有利条件，为高技术企业成长建立加速机制，构建创新集群，推动产业链迈向中高端。
（三）构建科学的创新体系。促进双创载体落地与营运，加速科技企业发展，强化创新人才招引，促进创新链、产业链、价值链深度融合。
四、《大力推进大众创业万众创新的政策措施》的起草过程
2021年10月中下旬，组织摸排双创载体、创新型企业政策需求，借鉴周边区县、地市政策文件。2021年12月召开企业座谈会，面向园区载体、企业公开征集政策修编意见。2022年5月初，向管委会各委属部门、企事业单位征集修改意见。并于2022年6月、8月分别召开2次专题研究会。2022年8月 24日，遂宁高新区司法分局对《政策措施》提出了审查意见，进一步修改完善后形成了提请审议稿，2022年9月3日通过2022年第12次党政办公会审议。
五、《大力推进大众创业万众创新的政策措施》的主要内容
《大力推进大众创业万众创新的政策措施》对原政策中的八条进行修改，主要支持对象为工商、税务、统计登记在遂宁高新区直管区，具有独立法人资格并实行独立核算的运营载体或企业。
新政策在政策补贴资金上，结合目前招商引资从“招商”向“选商”的实际转变，将以往招商引资协议中“运营补助”的大额支出向以各项补贴与奖励措施进行转变，优化了拟引进科技企业的支持方式，进一步完善了财政收支结构，提升了财政资金的使用效益；
在政策补贴形式上，一方面结合省市已出台的关于创新创业方面支持政策，实施“累计奖励”，进一步激发园区中小企业活力与发展动力，另一方面结合园区双创载体运营实际困难，同时参照其他地区高新区，给予开办营运补贴等支持；
在政策扶持对象上，以“五个支持与五个鼓励”为基本框架思路，“五个支持”着重面向孵化器、众创空间等平台载体，通过装修、房租、能耗等补贴，降低平台载体在落地筹备建设、日常营运等方面的高成本投入；通过提档升级等奖励性措施，进一步提升平台载体孵化服务质量。“五个鼓励”着重面向人才与科技企业，通过创业补贴、租房补贴、生活补助等措施，解决相关人才就业创业的后顾之忧，进一步吸引外来人才向高新区集聚；通过对科技企业的房租补贴、研发投入奖励等措施，吸引优质科技企业在高新区落地发展、激发企业升级入库动力、增强企业研发投入强度。
本政策自2022年11月11日起实施，有效期3年。实施期间由遂宁高新区管委会出台实施细则加以界定和解释。