遂宁市公共资源交易服务中心
2025年部门预算
目 录
第一部分 2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2025年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
表6. 部门预算项目支出绩效目标表
表7. 部门整体支出绩效目标表
遂宁市公共资源交易服务中心
2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）遂宁市公共资源交易服务中心职能
1.主要职能。遂宁市公共资源交易服务中心负责贯彻实施公共资源交易相关法律、法规和政策，承担工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购，以及适合以市场化方式配置的自然资源、资产股权、环境权等各类公共资源交易的综合服务;研究拟定进入市公共资源交易中心交易的业务操作规程、管理制度和服务标准并组织实施;组织开展市本级政府集中采购有关工作，根据采购人的委托办理政府集中采购事宜;受理公共资源交易项目，核验交易各方主体资质，组织开展公共资源交易活动，记录和发布交易信息;承担建设、维护和使用全市公共资源交易各类主体库，管理公共资源交易各类保证金;反馈交易各方主体不良行为，协助调查、处理公共资源交易活动中的违法 、违规行为;承担公共资源交易平台的建设、管理工作。
2.机构情况。遂宁市公共资源交易服务中心为市政府直属正县级公益一类事业单位，挂遂宁市政府采购中心牌子，内设综合科、交易受理科、交易编审科、交易组织科、监督和网络信息科5个职能科室，核定主任1名，副主任2名，正科级领导职数5名，核定正式编制15名，内设机构和领导职数无变化。遂宁市公共资源交易服务中心为市政府一级预算事业单位，无下属二级单位。
3.人员情况。现有在编人员14名（5级管理2名，6级管理2名，7级管理3名，8级管理3名，9级管理1名，专技8级3名）。核定纳入财政定补的编外人员15名，现有聘用人员14名。
（二）遂宁市公共资源交易服务中心2025年重点工作
2025年，遂宁市公共资源交易服务中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、省委十二届六次全会精神和市委八届十次全会精神，全面贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，坚持改革思维，坚持问题导向，优化更新“11565”工作思路，紧扣“服务大局创优年”工作主题，完成“六个全面提升”重点任务，实现“五个提质创优”工作目标，助力经济社会高质量发展。
（一）坚持推动转型升级，加快提升智慧交易功能。优化场地布局，规划建好交易受理、编审、组织、评审、监督“五大核心”主题功能区。升级设施设备，加强行为轨迹跟踪、分析、预警，实现开标“智能管控”、评标“无人值守”。全面清理公共资源交易事项，推动政策层面和制度范围内的项目全部进入公共资源交易平台交易。鼓励适合以市场化方式配置的公共资源交易项目进入平台交易，不断拓展服务事项，丰富交易类别。
（二）坚持完善机制平台，加快提升农村产权交易质效。完善农村产权交易运行管理机制，积极推进我市交易系统与省农交平台和“遂宁通”平台互联互通，推动完善配套支持政策，动态完善交易目录，坚持推进应进必进、愿进能进。拓展“清查核实+身份赋码”功能、数据分析功能、掌上交易功能，依托“遂宁通APP”，开发农村产权交易手机端服务。继续完善金融保险服务、招商引资等功能。完善1个交易平台+市县镇村4级工作体系+1个配套服务公司的“1+4+1”农村产权交易服务体系，构建具有遂宁辨识度农村产权交易新模式。
（三）坚持实施效率管理，加快提升交易服务效能。制定“一件事一次办”交易服务事项清单，明确全流程办事流程。深入推进政府采购“标准化规范化”建设，努力提高采购文件编制质量。加强公共资源交易环节管理和见证服务，做实进场“六方交易主体”履职和行为评价。巩固开展项目交易环节效率革命工作成效，继续提升工作质效。优化再造服务流程，完善业务办理运行管理和相互提醒工作机制。拓展服务内涵，持续推进交易“五减”服务，做精“加、控、优、减、免、替”六字文章，持续优化营商环境。加强遂潼交易合作，巩固扩大省委巡视反馈问题整改成果，更新完善合作事项清单。
（四）坚持全程数智监管，加快提升综合治理水平。深入推进交易数字化转型升级，加快建设公共资源交易数字化智慧监管“3.0”版本。积极探索大数据、人工智能以及Deepseek在交易领域的新应用，创新推进智慧评审、智能审查、智能预警。深化交易数据治理应用，积极对接“天府交易通”和“遂宁通”平台，激活交易数据价值活力、加强交易数据安全保护。动态评估《遂宁市深化标本兼治推动招标投标市场规范健康发展“12条措施”》实施成效，持续开展公共资源交易领域突出问题专项整治。用好全流程数字化监管平台系统，提升线索移送质量，规范线索移交办理。
（五）坚持优化交易方式，加快提升招标投标质量。持续优化不见面开标，拓展完善开标系统功能，探索交易数智化场景应用。全面优化评标方式，全面推行工程建设项目“评定分离”机制。常态化开展“双盲三维”暗标盲评、远程异地评标、随机工位制分散评标。探索建立评审大数据模型，试点开展AI智能辅助评标。规范小额工程交易，全面上线运行“小额工程网上超市”，联合出台管理办法，推动符合条件未纳入公开招标的工程建设施工类项目“应进全进”。
（六）坚持抓实深度融合，加快提升党建示范效应。全面加强党建引领，常态长效开展党纪学习教育、党史学习教育，营造风清气正政治生态。健全意识形态工作机制，强化网络安全工作责任。紧密结合交易系统实际开展“八比八看”行动，扎实推进“六型”模范机关创建。抓实队伍自身建设，继续办好“公共资源交易大讲堂”，开展“业务技能大练兵”。推动党风廉政建设与交易管理深度融合，强化交易重点领域、重点岗位、重点环节风险防控，牢牢守住廉洁交易底线。
二、部门预算单位构成
遂宁市公共资源交易服务中心为市政府直属正县级公益一类事业单位，无下属二级预算单位。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，遂宁市公共资源交易服务中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。遂宁市公共资源交易服务中心，2025年收支总预算441.12万元，较2024年收支预算总数增加16.12万元，主要是养老保险等缴纳基数提高，人员基本工资增加。
（一）收入预算情况
遂宁市公共资源交易服务中心2025年收入预算441.12万元，其中：上年结转0.00万元，占0.00%；一般公共预算拨款收入441.12万元，占100.00%。
（二）支出预算情况
遂宁市公共资源交易服务中心2025年支出预算441.12万元，其中：基本支出347.02万元，占78.67%；项目支出94.10万元，占21.33%。
四、财政拨款收支预算情况说明
遂宁市公共资源交易服务中心，2025年收支总预算441.12万元，较2024年收支预算总数增加16.12万元，主要是新增在职人员2人，主要是养老保险等缴纳基数提高，人员基本工资增加。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入441.12万元、上年结转一般公共预算拨款收入0.00万元；支出包括：一般公共服务支出378.71万元、社会保障和就业支出28.11万元、卫生健康支出11.18万元、住房保障支出23.12万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
遂宁市公共资源交易服务中心，2025年收支总预算441.12万元，较2024年收支预算总数增加16.12万元，主要是养老保险等缴纳基数提高，人员基本工资增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出378.71万元，占85.85%；社会保障和就业支出28.11万元，占6.37%；卫生健康支出11.18万元，占2.53%；住房保障支出23.12万元，占5.24%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款） 事业运行（项）2025年预算数为378.71元，主要用于：本单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利支出等人员经费以及办公费、印刷费、水费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出等公用经费。
2. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 事业单位离退休（项）2025年预算数为1.09万元，主要用于：单位退休人员公用经费支出。
3. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为27.02万元，主要用于：职工养老保险单位部分支出。
4. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款） 事业单位医疗 （项）2025年预算数为11.18万元，主要用于：职工医疗保险单位部分缴费。
5. 住房保障支出（类）住房改革支出（款） 住房公积金 （项）2025年预算数为23.12万元，主要用于：职工公积金单位部分缴费。
六、一般公共预算基本支出情况说明
遂宁市公共资源交易服务中心2025年一般公共预算基本支出347.03万元，其中：
人员经费290.77万元，主要包括： 基本工资、津贴补贴、奖金、 绩效工资、 机关事业单位基本养老保险缴费、 职工基本、医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、医疗费补助。
公用经费56.26万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
遂宁市公共资源交易服务中心2025年“三公”经费财政拨款预算数1.15万元，其中：因公出国（境）经费0.00万元，公务接待费1.15万元，公务用车购置及运行维护费0.00万元。
（一）因公出国（境）经费较2024年预算均为0。
主要原因是本年度无因公出国（境）计划。
（二）公务接待费较2024年预算持平。
2025年公务接待费计划用于接待省中心领导调研指导和省内外市州交易中心来遂考察交流。
（三）公务用车购置及运行维护费较2024年预算均为0。
部门现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。
2025年安排公务用车购置费0.00万元。
2025年安排公务用车运行维护费0.00万元。
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
遂宁市公共资源交易服务中心2025年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数4.45万元，其中：会议费1.15万元，培训费0.00万元，差旅费3.30万元。
（一）会议费较2024年预算持平。
（二）培训费较2024年预算均为0。
（三）差旅费较2024年预算持平。
九、政府性基金预算支出情况说明
遂宁市公共资源交易服务中心2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
遂宁市公共资源交易服务中心2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2025年，遂宁市公共资源交易服务中心为事业单位，按规定未使用机关运行的相关科目。
（二）政府采购情况
2025年，遂宁市公共资源交易服务中心2025年有3个政府采购项目，安排政府采购预算74.1万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2024年底，遂宁市公共资源交易服务中心所属各预算单位共有车辆0辆，其中，地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2025年遂宁市公共资源交易服务中心开展绩效目标管理的项目35个，涉及预算441.12万元。其中：人员类项目12个，涉及预算290.77万元；运转类项目21个，涉及预算146.76万元；特定目标类项目2个，涉及预算3.6万元。
十二、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指市本级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5. “三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。