2012年, 遂宁认真贯彻落实中、省农村工作会议精神，坚持以农民持续稳定增收为核心目标，以城乡统筹发展为根本要求，以加快转变农业发展方式为重大任务，以推进新农村建设成片为工作主线，加快发展现代农业产业基地，实现了遂宁农村经济的平稳快速增长。
一、农业生产持续稳定发展，小春生产再获丰收
上半年，全市农林牧渔业实现产值66.91亿元，同比增长3.6%；实现增加值38.38亿元，增长3.5%。
1、小春再获丰收，产品产量全面增长
今年小春粮食再创新高，并实现了连续九年增长。据统计，全市小春农作物播种面积15.67万公顷，同比增长0.7%。其中：粮食作物播种面积10.07万公顷，下降0.6%；油料作物播种面积4.06万公顷，增长3%；蔬菜1.05万公顷，增长4.4%。小春粮食产量47.61万吨，同比增长0.8 %，创2004年以来连续九年增收。其中：小麦40.68万吨，与上年基本持平；豆类1.68万吨，增长3.4 %；洋芋4.01万吨，增长3.4%。油菜籽产量 11.2万吨，增长5.0%；蔬菜产量32.26万吨，增长4.9%；水果产量1.34万吨，增长2.9%；药材5135吨，增长11.9%。
2、大春生产形势不容乐观
据农业部门初步统计，水稻播种面积84.09万亩，同比增长0.4%；玉米106.4万亩，增长0.3%；棉花15.6万亩，下降0.03%；花生23.16万亩，增长0.7。今年大春生产形势不容乐观，主要表现在春夏之交旱情突出，玉米苗期长势较弱，而5月中下旬至今，雨水较多，气温偏低，玉米、水稻病虫害严重，部分地区遭受洪涝灾害。
3、生猪生产继续保持恢复性增长，规模养殖户的作用明显
上半年，全市生猪出栏260.7万头，同比增长2.3%，增速比一季度快0.7个百分点，比上年同期快3.5百分点。从生猪发展后劲来看，截止6月底，全市生猪存栏245.14万头，同比增长0.5%，增速比一季度提高0.4个百分点，比上年同期提高1.4个百分点；能繁母猪22.33万头，同比增长3.0%，增速比一季度快2.2个百分点，比上年同期快3.9个百分点。遂宁生猪出现恢复性增长的主要原因是规模养殖户的发展，根据有关部门统计，截止上半年，全市年出栏万头生猪大户92户，比2011年底新增加7户；年出栏千头以上养猪场658户，比2011年底新增加51户；适度规模户3.19万户，比2011年底新增加700户；养殖小区193个，比2011年底新增加24个。
上半年，牛出栏5.53万头，增长0.3%；羊出栏36.96万只，增长0.2%；家禽出栏1750.1万只，增长4.3%；兔出栏353.13万只，增长8.6%。肉类总产量25.61万吨，增长2.5%。
二、农民收入保持高位增长，农村养老保险贡献大
据调查，上半年遂宁农民人均现金收入3610元，同比增加543元，增17.7%，增速比一季度回落0.8个百分点，比上年同期回落2.7个百分点。增幅比全国平均水平高1.6个百分点，比全省高0.5个百分点，排全省第8位。
1、工资性收入是农民增收的重要来源
上半年，农村居民人均得到的工资性收入1738元，同比增加251元，增长16.9%，增速同比减少0.7个百分点，对农村居民现金收入增加的贡献率达46.2%。其中，在本乡地域内及非企业组织劳动得到的收入480元，增长4.8%；外出务工收入1258元，增长22.2%。
2、农业对农民增收效应基本稳定
上半年，农村居民人均家庭经营现金收入1366元，增加149元，增长12.2%，增速同比下降15.5个百分点，对农村居民现金收入增加的贡献率为27.4%，贡献率比上年同期下降了23.4个百分点。其中:种植业现金收入255元，增长11.2%；畜牧业现金收入872元，增长11.3%。
3、农村各种保险与补贴助推农民增收
据调查，遂宁农村社会养老覆盖面进一步扩大，全市参加社会养老保险的农民累计达到47.81万人，其中2011年新参加社会养老保险的人数21.12万人。调查显示：上半年农村居民人均转移性收入469元，增加135元，增长40.2%，增速同比提高22.5个百分点，对农民增收的贡献率为24.9%。其中，人均养老金收入99元，增长32.8%；人均领取新型农村养老保险36元，增加32元；人均领取各种补贴和最低生活保障费为91元，增长93.6%。
三、畜牧生产成本提高，农村居民生活消费稳定
据调查，上半年遂宁农民人均现金支出2997元，同比增加393元，增长15.1%。其中，生产费用支出682元、生活消费支出1881元，分别增长23.4%、4.9%。
1、牧业生产费用支出猛增
人均家庭经营费用支出602元，同比增长20.9%。其中：第一产业生产费用支出572元，增长27.6%，与上年同期比提高10.7个百分点；第二产业12元，下降3.3%；第三产业18元，下降51.9%。在第一产业中，农业生产费用支出209元，增长0.9%；牧业生产费用支出352元，增长67.6%。
2、生活消费基本稳定
上半年，农民人均生活消费支出达1881元，增长4.9%。其中：生活服务性支出605元，增长15.5%。分八大项观察：食品支出759元，增长15.0%；衣着支出144元，增长14.7%；居住支出216元，下降35.3%；家庭设备用品及服务支出149元，下降3.3%；交通通讯支出229元，增长53.5%；文化教育娱乐支出121元，增长15.6%；医疗保健支出213元，下降6.4%；其它商品和服务支出51元，增长33.7%。
四、农村投资快速增长
上半年，全市完成农林牧渔业投资6.17亿元（不含农户投资），同比增长27.7％，快于第二产业投资增速2个百分点，其中：农业投资0.95亿元，同比下降51％，畜牧业投资4.66亿元，同比增长89.4％，农、林、牧、渔服务业投资0.56亿元，同比增长70.2％。
五、农村经济发展困难大
一是农业生产成本日益增大。受能源、原材料价格高位波动并向下游传导，企业融资、用工成本增加，劳动力工资上涨，工业原材料及工业品价格高位运行的影响，农业生产物资价格生长,农民的负担日益加重。二是农村土地流转困难。近几年来，遂宁土地流转和适度规模经营逐年扩大，但受农村劳动力外出务工、土地承包责任制及现行户籍制度等影响，农村千家万户、一家一户小规模经营还没有得到根本转变，同时土地流转机制不健全，规模性的土地经营难以实施。目前，土地流转仍旧乏力，极个别地方“空田、空屋、空土”现象明显，不时出现土地撂荒。三是畜牧业加速发展困难多。受劳动力大量外出、养殖成本、疫病风险的影响，农户大量退出。大户养殖，用地越来越受限制、养殖设施要求高、环保要求高、品质要求高；同时，由于规模养殖基础设施投入较高，统筹城乡发展要求的禁养区、限养区不断扩大，规模养殖场资金需要量大，金融部门信贷要求较高，养殖业融资、扩大生产困难。四是农村基础设施薄弱，抵御自然灾害能力有限，靠天吃饭的格局没有得到根本改变，发展农业的风险大。
六、措施建议
1、调整畜禽发展思路，突出品质优势。当前，生猪价格低迷，利润空间较小，是广大养殖户调整养殖结构的好时机，要立足长远，从优化畜禽养殖结构入手，建立起畜牧健康良性发展的机制，要进一步完善生猪良繁体系，切实提高良种供给能力，科学控制能繁母猪存栏比例，建立品质保障和养殖风险可控的保障机制。
2、推进农村土地流转制度建设。要着手进行合理的土地流转制度建设，建立起农民以土地换住房、换社保、入股、投资等制度机制。按照总量不变、占补平衡原则，拓展农村承包地流转途径，明确流转程序，配套建立流转风险保障制度，促进农村土地规模化、集约化经营，在适当的地方、适当的时机采取置换或回购土地方法，使土地能有效流转；同时要鼓励城市中小企业、民间资本与农副产品生产基地结盟发展，壮大乡村工业，增加农民的收入。
3、培养造就新农民以适应现代农业发展需要。要以全面提高农村劳动者素质和促进就业为目标，实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，以满足日益发展的现代农业产业化发展需要。
4、建立农民增收的长效机制。加快新农村建设步伐，继续推进农业产业结构调整和种植结构调整，把“一乡一业”、“一村一品”落到实处，并使乡、村、农户真正受益。大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，建立农民增收的长效机制，真正实现农业增效、农民增收。
