习近平总书记关于健康中国重要论述中指出,“现代化最重要的指标还是人民健康,这是人民幸福生活的基础”。卫生健康工作直接关系到人民群众的切身利益,也是最基本的民生问题。今年,市委、市政府将“新增195个普惠性托位”、“持续为全市279.13万常住城乡居民免费提供12项国家基本公共卫生服务”、“为1.82万农村适龄妇女免费提供“两癌”筛查”、“新(续)建4个公共卫生、医疗项目”四项列入了全市重点民生实事,充分体现了市委、市政府对卫生健康工作的高度重视,对人民群众健康福祉的高度关注。市卫生健康委就以上四件民生实事向大家作如下介绍和解读。
第一个方面:介绍基本情况
一是“新增195个普惠性托位”项目。按照2022年度省级普惠托育服务专项行动的要求,我市年内要完成新增195个普惠性托位的任务,进一步丰富我市普惠性托位供给,更好地满足我市群众的托育服务需求。
今年以来,我市通过广泛动员社会新办托育机构、公立幼儿园新增托位等方式,鼓励符合条件的托育机构积极申报,通过县、市层层推荐审核,省级相关部门复核备案,最终确定了射洪市第十幼儿园托育服务中心和蓬溪县广福幼儿园托育服务两个项目。其中射洪市第十幼儿园托育服务中心建设项目将完成新增普惠性托位100个,计划安排资金100万元,其中:争取上级补助50万元、县级安排50万元;蓬溪县广福幼儿园托育服务项目将完成新增普惠性托位95个,计划安排资金95万元,其中:争取上级补助47.5万元、县级安排47.5万元。
二是“持续为全市279.13万常住城乡居民免费提供12项国家基本公共卫生服务”项目。国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务均等化的重要内容,是我国公共卫生领域的一项长期制度安排,是党委政府“以人为本、惠民利民的一项重大民生工程”。按照要求,我们针对当前城乡居民存在的主要健康问题,以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点群体,由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心和社区卫生服务站等基层医疗机构实施,免费为城乡居民提供建立健康档案、健康教育、预防接种、0—6岁儿童、孕产妇和老年人健康管理、慢性病健康管理等服务,促使居民健康意识提高和不良生活方式改变,逐渐树立起自我健康管理理念,减少疾病危险因素,预防和控制传染病和慢病发生,建立起维护居民健康的第一道屏障。2022年1—4月,全市已为118万城乡居民提供了免费的基本公共卫生服务,任务完成率达42%。
三是“为1.82万农村适龄妇女免费提供“两癌”筛查”项目。乳腺癌和宫颈癌是女性发病率非常高的恶性肿瘤,特别是在广大农村地区,发病率普遍高于城市并呈逐年上升趋势,严重威胁着女性身心健康和生命安全。为了落实好这项国家重大妇幼卫生项目,我们坚持预防为主、防治结合、综合施策,以农村适龄妇女为重点,持续加大免费“两癌”筛查服务力度,促进“两癌”早预防早发现早治疗,提高妇女健康水平。一是精心组织,严密实施。成立遂宁市“两癌”筛查管理中心,认真梳理辖区内民生实事情况,拟定民生项目实施计划,按计划推进项目实施,及时发现和整改项目实施中存在的问题。二是建设体系,夯实能力。进一步健全宫颈癌、乳腺癌综合防治网络,向社会公布“两癌”筛查机构,完善工作规范和服务流程,加强区域间、机构间转诊和协作。提高各级特别是县级医疗保健机构在宫颈癌、乳腺癌防治宣传教育、咨询指导、疾病筛查及治疗等方面的能力。三是加强质控,保障质量。定期组织专家对参与宫颈癌、乳腺癌筛查工作的医疗卫生机构及外送检测机构开展全流程质量控制,及时反馈质控结果,指导改进服务质量。2022年1—4月,全市已为4048名农村适龄妇女免费提供“两癌”筛查服务,任务完成率达22%。
四是“新(续)建4个公共卫生、医疗项目”项目。根据市委要求,为了促进我市优质医疗资源扩容和区域均衡布局,让群众享受更加优质高效的医疗卫生服务,我市新续建市中心医院健康服务产业基地、高新区新建三级甲等综合医院、船山区中医院住院综合楼建设、市民康医院综合大楼建设等四个项目。
为加快推进4个项目建成投用,我们一是制定任务清单。严格按照民生实事的目标要求,制定项目任务清单,落实责任单位、责任人,明确时间节点和步骤安排,分阶段、分节点、有重点、有方向地推进建设工作。二是加快建设进度。督促责任单位在切实守住疫情防控和安全生产底线的前提下,坚持“两手抓、两不误、两促进”。三是加强工作督导。今年以来,市卫生健康委会同市住房和城乡建设局、市民政局等部门现场调研督导4个项目建设情况,严格落实项目环保和安全标准,强化项目建设全过程管控,现场协调解决项目存在的困难和问题。目前,4个项目均已完成主体建设,正在有序推进后期建设进度。
第二方面:介绍下步工作安排
下一步,我们将认真贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持问题导向,精准施策发力,有序加快进度,确保圆满完成年度目标任务。
(一)强化组织领导。督促各有关单位认真做好普惠性托位、免费提供基本公共卫生服务、免费“两癌”筛查项目、4个公共卫生和医疗项目的组织管理,进一步压实工作责任、加强政策解读、做好项目质量控制,确保民生实事顺利推进。
(二)强化部门协作。按照职责分工,积极整合资源,加强部门协作,完善信息共享机制,及时通报、交流工作进展情况,形成工作合力,确保圆满完成年度目标任务。
(三)强化项目执行。严格按照工作进度要求,加强对项目管理、资金保障、实施情况等工作的督导,确保各项目工作落实到位,保证项目实施效果。
征途漫漫,惟有奋斗!全市卫生健康系统将牢记初心使命、强化宗旨意识,继续主动为群众办实事、解难事,持续筑牢医疗服务高地,护佑百姓健康福祉,不断满足群众对优质医疗服务的需求。