遂宁市人民政府办公室关于印发2013年市直部门重要岗位效能监察工作方案的通知

市直有关部门：

　　现将《2013年市直部门重要岗位效能监察工作方案》印发给你们，请遵照执行。

　　

　　为提升我市发展环境，实现“办事理念新、办事态度好、办事质量优、办事效率高、办事成本低、办事环境佳”的目标，根据《中华人民共和国行政监察法》、《四川省行政执法规定》和市委、市政府《关于大力实施“六大兴市计划”推进遂宁发展新跨越的决定》（遂委发〔2013〕3号）精神，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　按照市委、市政府“六大兴市计划”总体安排部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以规范、制约、监督权力运行为重点，以推进公开透明、强化效能问责、实施公开评价为抓手，以人民群众和服务对象满意为标准，监督重要岗位人员依法行政和廉洁从政。

　　二、监察对象

　　市环保局环境监察执法支队等18个重要岗位负责人及分管领导（详见附件1）。

　　三、监察内容

　　重点监察重要岗位负责人及分管领导依法履职情况；规范和监督行政执法权力，治理乱收费、乱处罚、乱检查等行为；开展效能建设和落实优化发展环境各项制度、措施；提高办事效率、改善服务民生；廉洁自律、抓队伍建设等方面情况。

　　四、工作安排

　　（一）动员部署阶段（2013年6月下旬）

　　由市效能办、市监察局负责，组织重要岗位所在单位分管负责人、纪检负责人、重要岗位负责人集体座谈，重点明确对重要岗位开展效能监察的目的、意义、方法和要求。

　　遂宁广播电视台、遂宁日报社要积极营造氛围，广泛宣传对重要岗位开展效能监察的意义，开辟专栏滚动宣传重要岗位主要职能职责、负责人基本情况、服务承诺、电话号码、投诉渠道等。

　　（二）活动开展阶段（2013年7月上旬至12月中旬）

　　市直相关部门负责组织重要岗位人员开展自查，着重从监督制约权力运行、公开透明执法和提升服务质量的制度、机制建设方面，查找本岗位存在的薄弱环节和问题，深入剖析原因，提出整改措施，建立健全提高行政效能、规范权力运行的工作机制和规章制度，自查自纠与整改报告于7月30日前分别报市效能办、市监察局。要按照统一要求设置工作台账（详见附件2），统一设置意见簿（详见附件3），公布投诉电话号码。

　　市效能办、市监察局负责组织市效能监察专员，每季度集中督查1次以上，每月随机回访3名以上服务对象，督查和回访情况作为年度满意度评价的重要依据。

　　（三）检查总结阶段（2013年12月下旬）

　　市直相关部门重要岗位效能监察工作总结、重要岗位负责人及分管领导年度述职报告，经单位主要领导同意后，于12月20日前分别书面报市效能办、市监察局。

　　市效能办、市监察局在全市范围内发放征求意见表，组织行政相对人和社会各界人士对重要岗位负责人和分管领导进行公开评议，评议结果和征集的意见将向所在部门及本人反馈。

　　五、结果运用

　　对评议排名前3位的予以通报表扬，对评议排名最后1位的予以通报批评（垂管单位同时抄报上级管理单位），并扣减所在单位效能建设年度绩效考核分值1分；对不满意和很不满意率达15%的岗位负责人，由所在单位给予诫勉谈话、调离原岗位的处理，扣减所在单位效能建设年度绩效考核分值1.5分；对不满意和很不满意率达30%的岗位负责人予以免职处理，并扣减所在单位效能建设年度绩效考核分值2分。

　　六、工作要求

　　（一）统一思想。开展对重要岗位的效能监察工作是市委、市政府“六大兴市计划”工作的重要内容，是深化机关效能建设、提升发展环境的重要举措，相关部门要高度重视、狠抓落实。

　　（二）加强监督。市效能办、市监察局要通过开展重要岗位效能监察，及时发现工作中存在的突出问题和薄弱环节，建立健全责任机制和监督机制，规范重要岗位的权力运行。要注重创新，积极利用网络、媒体等平台，采取公开测评、明察暗访等方式开展监察，确保活动取得实效。

　　（三）规范管理。各重要岗位负责人要认真负责将当天工作内容如实录入工作台账，不得弄虚作假。每月工作台账（文字版和电子版）经单位主要领导签字并加盖单位公章后，在次月5日（遇节假日顺延）前分别报市效能办（市群众接待中心二楼211室，电话：2319797，邮箱：ajqlhg@163.com）、市监察局（河东新区环岛商务中心5320室，电话：2988830，邮箱：snjwxxl@sina.com）。

　　附件：1．市直部门重要岗位效能监察一览表

　　            2．遂宁市市直部门重要岗位工作台账（样表）

　　            3．遂宁市市直部门行政审批（执法）工作意见登记表

　　

附件1

　　

　　

序号	重要岗位名称	负责人	分管领导	责任效能监察专员
1	市环保局环境监察执法支队	杜正祥	沈剑飞	市效能监察专员第一组，联络员：税晓红（18080708158）
2	市文广局文化市场综合执法支队	杨洪志	黄洪波
3	市城管局规划执法监察大队	李 波	姜国全
4	市药监局药品稽查科	但光杰	李友军
5	市农业局执法支队	李 义	唐坤平
6	市国土局国土资源执法监察支队	李进周	杨丹林
7	市财政局企业金融科	何 玲	徐斯胜	市效能监察专员第二组，联络员：蒋应伦（13980187898）
8	市公安局交警支队直属二大队	唐 锐	杨 俊
9	市就业局培训科	赵智华	陈仁君
10	市司法局法律援助中心	张志贵	秦 丹
11	市商务局市场秩序科	王安全	肖鹏飞
12	市投资促进服务中心	向云斌	赵 国
13	市发改委固定资产投资科（行政许可科）	李学锋	李 燕	市效能监察专员第三组，联络员：甘在平（13002849979）
14	市住建局行政审批科	文能嫦	顾渐阔
15	市交运局政策法规科	冉 燕	杨忠义
16	市卫生局行政许可科	陈 宏	田家斌
17	市自然资源和规划局规划行政审批科	王 浩	唐运福
18	市安监局法规宣传教育科（行政许可科）	王卫卫	陈 琦

　　
附件2

　　

　　

序号	时 间	工作内容	工作地点	办理情况 　　及办结时间	行政相 　　对人姓名	联系方式（移动电话）

　　
附件3