单位信息
办公地址:环岛商务中心7号楼4楼
办公时间:9:00-12:00 14:00-17:30(节假日除外)
联系方式:0825-2988123
职能职责
(一)贯彻实施中、省有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规。起草全市有关国民经济和社会发展、经济体制改革的政策草案,负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。
(二)负责制定并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调全市经济社会发展,研究分析宏观经济形势,提出全市经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议。受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划报告。
(三)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观调控重大问题并提出政策建议,搞好总量平衡,综合协调经济社会发展中的重大问题。负责全市开发区的指导、协调和宏观管理。
(四)负责汇总分析全市财政、金融等方面情况,参与制定财政、金融、土地政策,综合分析政策执行效果,负责全市全口径外债管理有关工作,提出多渠道融资的政策建议,综合利用财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆,保证全市国民经济计划和发展规划的实施。
(五)承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织制定综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
(六)贯彻实施中、省、市价格方面法律、法规和方针、政策,编制和执行价格调整改革规划,提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施,管理中、省、市列名管理的商品和服务价格,承担行政事业性收费管理工作,负责全市价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。
(七)负责全市投资宏观管理和协调推进重大项目建设。制定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,安排市级预算内基本建设资金,按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向,研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策,指导和协调国外贷款项目实施。
(八)推进经济结构战略性调整。组织制定全市综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题,衔接平衡相关发展规划和重大政策。制定重大产业发展规划,引导全市重大生产力合理布局,协调推进全市重大技术装备推广应用和重大产业基地建设,会同有关部门制定服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策。组织制定高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,指导全市自主创新体系建设发展。
(九)促进城乡区域协调发展。组织制定区域协调发展战略、规划和重大政策,研究提出城镇化发展战略,负责地区经济协作的统筹协调。
(十)负责重要商品总量平衡和宏观调控。研究分析市内外市场和对外贸易运行情况,会同有关部门管理重要物资的市级储备工作。
(十一)负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织制定社会发展战略、总体规划和年度计划,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展中的重大问题及政策。
(十二)推进可持续发展,负责全市节能的综合协调工作,组织制定并协调实施全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态建设规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
(十三)指导、协调并综合管理全市招标投标工作。
(十四)负责组织协调和处理全市铁路、机场建设项目前期工作、征地拆迁、建设过程中涉及的重大问题,做好全市铁路、机场建设规划及年度计划编制相关工作。
(十五)负责组织编制全市国民经济动员与装备动员规划、计划,研究国民经济动员与装备动员和国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员与装备动员有关工作。
(十六)承担实施市重点工程领导小组、市节能减排及应对气候变化工作领导小组等具体工作。
(十七)承担市政府公布的有关行政审批事项。
(十八)承办市政府交办的其他事项。
单位领导
党组书记 肖 霞:主持全面工作。
党组成员、市纪委监委驻市发改委纪检监察组组长 兰 斌:主持市纪委监委驻市发改委纪检监察组工作。完成领导交办的其他工作。
党组成员、副主任 蔡学东:负责脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、农村经济和以工代赈,招标投标管理,应急管理和安全生产,粮食和物资调控,粮食和重要物资、消费品、应急物资储备管理,粮油质量监测方面的工作。分管农村经济发展科、招投标管理科、粮食和物资调控科、粮食和物资储备科、市粮食直属局、市粮食质量监督检验站工作。完成领导交办的其他工作。
党组成员、副主任 袁 敏:负责人事、区域开放合作、全社会固定资产投资、重点项目建设、机关和下属事业单位财务管理方面的工作。分管人事科、财务科、固定资产投资科、项目管理科(市重点工程建设办公室)、区域开放合作科工作。完成领导交办的其他工作。
党组成员、副主任 喻和平:负责国民经济、发展规划、生态环境保护、社会事业发展、财政金融和信用体系建设方面的工作。协助主任抓好市委财经委员会办公室日常工作。分管市委财经办秘书科、国民经济综合科(市国民经济和装备动员办公室)、发展和规划科、资源节约和环境保护科、社会事业科、财政金融和信用建设科工作。完成领导交办的其他工作。
党组成员、机关党委书记 严 莉:负责机关党建、办公、宣传思想和意识形态、党风廉政建设、群团组织、老干部、关心下一代、交通基础设施建设、价格和收费管理等方面的工作。协助主任抓好全市推动长江经济带发展领导小组办公室工作。分管办公室、机关党委办公室、基础设施发展科、价格和收费管理科、成本调查监审和价格监测科、市价格认定中心工作。完成领导交办的其他工作。
总规划师 温建中:负责经济体制改革,全面创新改革试验,高技术、产业及服务业发展,能源发展,优化营商环境,政策法规和行政审批,铁路建设等方面的工作。主持遂宁市成渝地区双城经济圈高质量发展研究院工作。分管经济体制改革科、政策法规科(行政审批科)、产业发展科、能源科(市天然气勘探开发利用协调领导小组办公室)、铁路建设综合科工作。完成领导交办的其他工作。
二级调研员 李超林:协助开展全市成渝地区双城经济圈高质量发展课题研究。完成领导交办的其他工作。
二级调研员 李 燕:协助总规划师温建中分管铁路建设综合科工作。完成领导交办的其他工作。
四级调研员 甘 勇:协助党组成员、副主任袁敏分管固定资产投资科、项目管理科(市重点工程建设办公室)工作。完成领导交办的其他工作。
四级调研员 李学锋:协助党组成员、副主任喻和平分管发展规划科(资源节约和环境保护科)、社会事业科工作。完成领导交办的其他工作。
四级调研员 邓余斌:负责机关纪委工作。协助党组成员、副主任赵文林分管粮食和物资调控科、粮食和物资储备科、市粮食直属局、市粮食质量监督检验站工作。完成领导交办的其他工作。
四级调研员 李 辉:协助党组成员、机关党委书记严莉分管价格和收费管理科、成本调查监审和价格监测科、市价格认定中心工作。完成领导交办的其他工作。
四级调研员 王 华:协助总规划师温建中分管招投标管理科工作。完成领导交办的其他工作。
四级调研员 张清松:协助总规划师温建中分管产业发展科、能源科工作。完成领导交办的其他工作。
其他调研员负责完成委党组交办的工作。
内设机构
(一)办公室
统筹全委重大工作部署;组织协调机关政务和绩效管理工作;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担政务信息、安全保密、信访、效能建设、资产管理、安全保卫等工作;承担新闻宣传与发布和政务公开工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责机关电子政务的组织实施。
(二)政策法规科(行政审批科)
承担本系统、本部门推进依法行政工作的组织协调和督促指导;承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政处罚、普法、行政调解和规范性文件审核、备案工作;负责委机关综治维稳相关工作。
(三)发展和规划科
提出全市重大发展战略、经济结构调整和生产力布局的建议,组织制定经济社会发展中长期规划。统筹衔接市级专项规划、区域规划、空间规划与经济社会发展规划。研究提出新型城镇化战略、规划和城乡融合发展的政策建议。
(四)国民经济综合科(市国民经济和装备动员办公室)
综合分析研究宏观经济形势,进行全市经济和社会发展的预测预警。研究提出宏观调控目标和政策取向及调控建议,开展重大政策预研和预评估。
(五)经济体制改革科
指导推进和综合协调经济体制改革;研究经济体制改革重大问题,拟订并组织制定综合性经济体制改革方案及有关专项专项改革方案。
(六)固定资产投资科
提出深化投融资体制改革的建议。拟定市级政府投资项目年度计划,安排市级预算内基本建设资金。指导工程咨询业发展。
(七)区域开放合作科
推进落实国家、省和市区域发展战略,组织拟订全市区域发展战略、规划和政策措施,研究区域开放合作的重大问题。指导县域经济发展。
(八)农村经济发展科
提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题。衔接平衡农业、林业、水利和气象等行业发展规划和年度计划。组织编制林业、水利和气象及有关农村基础设施投资计划并审核、转报使用财政性资金重大项目,监督检查投资计划执行和项目实施情况。承担以工代赈相关工作。
(九)能源科
拟定全市能源发展战略、中长期规划和年度计划,统筹规划、综合平衡能源建设和重大项目布局,协调能源发展和改革中的重大问题。
(十)基础设施发展科
统筹交通运输发展规划与国家、省和市发展规划的衔接平衡。综合分析交通运输运行状况,协调有关重大问题,提出统筹综合交通发展有关政策建议。
(十一)产业发展科
组织拟订综合性产业政策。综合分析工业、服务业发展的重大问题,拟订重大产业发展规划。组织拟订高技术产业发展的规划和政策,推进创新创业基地等建设。统筹推进战略性新兴产业发展,衔接平衡信息化发展规划与全市经济社会发展规划。拟订现代物流业发展战略、规划和政策,协调流通体制改革有关重大问题。
(十二)资源节约和环境保护科
拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、循环经济政策规划和政策措施,组织实施固定资产投资项目节能审查。;审核、转报资源节约、综合利用、循环经济和污染治理中省财政性资金建设项目。
(十三)社会事业科
组织拟订社会发展战略、规划、年度计划和政策措施,协调社会事业和产业发展政策及改革重大问题。统筹推进基本公共服务体系建设,提出社会发展重大项目布局建议。提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略、规划和政策建议,协调推进收入分配制度改革及相关体制改革。
(十四)财政金融和信用建设科
研究财政、金融运行形势并提出政策建议。研究提出政府投融资体制改革的政策建议,联系指导市级投融资平台项目投资工作。提出政府主导重大项目资金平衡的意见,安排财政性基本建设贴息资金,负责企业(公司)债券发行指导、报批和监管,负责产业(股权)投资基金的设立和监管,负责创业投资企业的备案和监管。参与研究和指导全市性产权交易市场建设。推进社会信用体系建设。负责全市开发区新设、扩区、调位等工作。
(十五)项目管理科
编制重点项目规划、年度计划,拟定重点项目管理的政策措施。监督检查重点项目计划执行情况,会同有关部门督促重点项目实施工作,指导协调重点项目建设、管理、要素支持和服务工作。指导县(区)、市直园区重点项目储备、建设、管理工作。
(十六)价格和收费管理科
负责编制价格改革规划,拟定年度居民消费价格总水平调控目标和调控政策。组织价格听证。承担市场价格分析、预警和实施临时价格干预。参与重要商品储备制度运作和监督。负责重要农产品、农业生产资料价格管理。审定和调整行政事业性收费项目和标准。协调有关价格争议。
(十七)成本调查和价格监测监审科
负责拟定成本工作相关政策并组织实施,对列入成本监审目录、价格听证目录的商品和服务实施定价成本监审,对依法采取临时价格干预措施的商品和服务进行成本监审。负责农产品、重要商品和服务成本调查、核算。监测全市重要商品和服务价格,实施价格监测报告制度,开展专项调查,预测预警市场价格运行情况并提出政策建议,对市场重要商品和服务价格异常波动开展应急监测。指导基层价格监测业务工作。
(十八)铁路建设综合科
组织编制全市铁路项目规划和项目建设年度计划。负责全市铁路项目储备和新建项目争取。协调解决铁路项目建设施工和营运中的相关问题
(十九)招投标管理科
指导和协调全市工程招标投标工作。负责建设项目比选文件的审查和备案。负责协调招标投标平台的建设和管理,组织协调招标投标信用体系建设。
(二十)粮食和物资调控科
拟订全市粮食和物资宏观调控、重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划。拟订全市粮食、重要消费品、重要物资和应急储备物资的规模、总体布局、轮换计划和动用建议并负责组织实施,负责粮食预警监测、应急管理、政策性粮食购销处置工作,协调实施粮食、棉花、盐业进出口计划,受理、上报和分配我市粮食、棉花进出口关税配额。
(二十一)粮食和物资储备科
监督管理全市粮食、重要消费品、重要物资和应急储备物资,落实有关动用计划和指令,负责储备基础设施的维护管理。承担所属粮食和物资储备单位安全储存和安全生产的监督管理,组织实施全市粮食流通和物资储备有关标准、技术规范并监督执行。组织实施全市粮食流通产业发展规划,推动粮食产业经济发展,转报粮食产业、仓储、物流项目。
(二十二)财务科
负责编制机关和所属事业单位的年度财务预算、决算和财务管理工作。负责各科室经费申请报告和政府采购手续的呈报工作。
(二十三)人事科
承担机关和所属事业单位的人事管理、机构编制、教育培训等工作;指导全市发展改革系统干部队伍建设工作。